配额(Foreign Labour Quota)
根据《哈萨克斯坦共和国人口迁移法》第36-1条,为保护国内劳动力市场,人口迁移事务主管机关确定引进外国劳动力在哈萨克斯坦共和国境内从事劳动活动的配额。
许可(Work permits)
雇主依据相应行政区划单位地方执行机关签发的引进外国劳动力许可,引进外国劳动力在哈萨克斯坦共和国从事劳动活动。
地方执行机关在其所辖行政区划单位内,在就业事务主管机关分配的配额范围内,向雇主签发或延长引进外国劳动力从事劳动活动的许可,或拒绝签发、延长许可,并可暂停和撤销上述许可。
地方执行机关签发的引进外国劳动力许可不得转让给其他雇主,且仅在许可所载明的行政区划单位内有效。 但雇主将已获许可的外国员工派往其他行政区划单位内的机构出差,且一个日历年内累计不超过九十个日历日的情形除外。
国家规费(State fee for the issuance of work permits)
雇主引进外国劳动力许可的签发或延长,按照人口迁移事务主管机关规定的程序和条件办理,并须依照《哈萨克斯坦共和国税法典》缴纳规费。
签发或延长许可时,向雇主征收税费(以下简称"规费"),费率依据哈萨克斯坦共和国政府2018年4月3日第157号决议《关于确定引进外国劳动力进入哈萨克斯坦共和国许可签发或延长规费费率》确定。
如在一个和(或)多个行政区划单位范围内申领或延长引进外国劳动力许可,须向许可中载明的每个行政区划单位的预算分别缴纳规费。
在多个行政区划单位范围内因公司内部调动而签发的许可免费办理。
免于配额及许可要求(Exemption from quota and work permits)
关于外国劳动力配额以及向雇主签发引进外国劳动力许可的规定,不适用于以下外国人和无国籍人:
在自治教育机构及其下属机构,以及"纳扎尔巴耶夫基金会"担任管理人员和具有高等学历专业人员的;
在国家机关工作,且已按哈萨克斯坦共和国政府规定的程序提供证明文件的;
在依照哈萨克斯坦共和国投资立法签订了实施投资优先项目投资合同的哈萨克斯坦共和国机构中工作的,以及在上述法人(或其承包商)聘请的、在建筑设计、城市规划和建设领域(包括勘察和设计活动、工程咨询服务)担任总承包商、承包商、分包商或服务提供方的机构中工作的人员——自投资活动项目投入运营起一年期满前,以管理人员、具有高等学历的专业人员以及熟练工人身份工作,其职业清单和人数以实施投资优先项目的投资合同为准;
在项目价值超过一百万个月核算指数(MRP)的经济特区参与者法人中工作的,以及在上述经济特区参与者(或其承包商)聘请的担任总承包商、承包商、分包商或服务提供方的机构中工作的人员——在经济特区内进行建筑安装工程期间,以及自项目(各项目)投入运营起一年期满前,其类别清单和人数由就业事务主管机关代表及相关中央国家机关代表组成的委员会确定,委员会的组成依据就业事务主管机关与负责经济特区和工业园区设立、运营和撤销国家管理的中央执行机关的联合决定批准;
为在经济优先行业(经济活动类型)的职业中自主就业而入境的;
在哈萨克斯坦共和国常住的;
担任外国法人分支机构或代表处第一负责人的;
列入哈萨克斯坦共和国政府规定的、无需地方执行机关签发引进外国劳动力许可的人员清单的;
在"阿斯塔纳枢纽"(Astana Hub)国际科技园或其参与者处担任管理人员和具有高等学历专业人员的。
除上述免于配额和许可要求的外国人和无国籍人外,哈萨克斯坦共和国政府2023年11月24日第1041号决议还规定了从事劳动活动无需地方执行机关签发引进外国劳动力许可的人员清单。根据该清单,引进以下类别的外国人和无国籍人无需地方执行机关签发引进外国劳动力许可:
2) 为从事经营活动而入境的商业移民;
已获得难民身份或寻求庇护者证明的;
依照《哈萨克斯坦共和国人口迁移法》基于人道主义原因入境的移民;
被哈萨克斯坦共和国法院判处缓刑或不剥夺人身自由刑罚的;
人口贩卖案件的受害者,在相关刑事案件诉讼期间直至法院判决生效前;
为家庭团聚入境哈萨克斯坦共和国,且与邀请人(哈萨克斯坦共和国公民)存在经哈萨克斯坦共和国法律认可的婚姻关系满三年的配偶;
全日制在读学生,依照哈萨克斯坦共和国劳动法在课余时间于哈萨克斯坦共和国教育机构工作的;
9) 2014年5月29日《欧亚经济联盟条约》成员国公民;
海船和河船、航空及铁路运输的乘务人员;
从事演员、导演、指挥、合唱指导、芭蕾编导、运动员和教练员工作的;
12) 由阿斯塔纳国际金融中心参与者及其机构聘用的;
依照哈萨克斯坦共和国航天领域合作国际条约聘用的、从事航天火箭综合体建设和地面航天基础设施运营的专家;
依照哈萨克斯坦共和国教育领域合作国际条约在哈萨克斯坦共和国教育机构从事教学工作的人员,以及实施国际一体化教育课程的人员——不超过机构编制人数的50%,国际条约另有规定的除外;
在依照哈萨克斯坦共和国法律程序获得特殊地位的教育机构中任职的教授和教师,以及在教育机构担任管理人员和教师、其资质符合哈萨克斯坦共和国法律要求并为经济各行业培养人才的人员;
16) 担任外资持股100%的哈萨克斯坦法人第一负责人及其副职的(上述每个职位不超过一人);
18) 担任与哈萨克斯坦共和国政府签订投资额超过5000万美元合同的机构第一负责人,以及在优先领域开展投资活动并与投资主管机关签订合同的哈萨克斯坦共和国法人第一负责人的;
在国家管理控股公司担任不低于部门负责人职务、具有高等学历并已按哈萨克斯坦共和国法律程序提供证明文件的;
受聘担任国家管理控股公司董事会成员的;
21) 已获得投资者签证的人员,其家庭成员及受抚养人除外;